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耗材接续采购来袭，“涨价”也能中选？
15类耗材启动接续采购
部分报价可比全国最低价适当上浮
近日，河北医保局发布《关于发布外周血管弹簧圈等15类医用耗材省际联盟接续带量采购文件的通知》（点击文末“阅读原文”获取完整文件）。
此轮采购包括外周血管弹簧圈等耗材省际联盟接续带量采购、一次性使用输液器等耗材省际联盟接续带量联动采购、左心耳封堵器等耗材省际联盟接续带量联动采购三大项目，接续采购周期为3年。
其中共包含15类耗材，影响范围覆盖全国。具体如下：
中选规则方面，三个项目有明显差异。
值得关注的是，从规则设计来看，此次外周血管弹簧圈等10类耗材省际联盟接续带量采购中，此次并未要求已有省级集采中选记录的产品继续以更低价格申报，而是允许其在全国省级集采最低中选价基础上适度上浮，只要报价仍处于规则二、规则三允许的范围内，依然可以获得中选资格。
带量采购文件中公布了三组价格表，为企业提供了有效参考。
其中，全国“省级集采”中选企业/医疗器械注册证申报价格＜本企业/医疗器械注册证最低中选价格的，可按照规则一中选。全国“省级集采”非中选企业/医疗器械注册证申报价格≤“规则一中选线”价格的，也可获得规则一中选资格。
全国“省级集采”中选企业/医疗器械注册证申报价格≥本企业/医疗器械注册证全国“省级集采”最低中选价格的，以及全国“省级集采”非中选企业/医疗器械注册证申报价格＞“规则一中选线”价格的，申报价格≤“规则二中选线”价格的，获得规则二中选资格。
规则一、规则二未中选的有效申报价格企业/医疗器械注册证，申报价格＜最高有效申报价格，获得规则三中选资格。
集采影响进一步消化
耗材板块Q2增长13%
在2022年的冠脉支架国采接续中，也曾出现过中选价格上涨的情况。但近年来的耗材集采中，涨价仍属小概率事件，更多的耗材集采中选价呈现出越降越低的趋势。
例如，前述一次性使用输液器等耗材省际联盟接续带量联动采购、左心耳封堵器等耗材省际联盟接续带量联动采购就明确，曾中选企业先行报价，报价低于过往最低中选价获得中选资格。河北药械集采中心将根据上述结果计算并公布“规则二中选线”价格，作为非中选企业/医疗器械注册证的中选价格依据。
不过整体而言，集采早已摒弃了单纯的低价导向。国家医保局近期表示，“十五五”期间将坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”原则，优化完善采购规则，进一步提升集采产品与临床需求的匹配度；第七批国采引入了“价格离散度控制”。设了两条“锚点线”，以防止超低价恶意竞争的出现。
此外，药监部门强化质量监管，今年以来被取消集采中选资格的企业有所增多。集采全流程管理也在逐步精细化，回款问题得到改善。综合而言，带量采购越来越趋向规范、科学。
从产业端的角度看，集采在一定程度上推动医疗器械行业完成洗牌，中间环节被大幅压缩，缺乏成本优势与创新能力的尾部企业逐步退出，头部企业则在压力测试中进一步稳固了行业地位。国内市场的竞争更加激烈，也倒逼企业走出去，医疗器械出海成效显著。
国金证券研报指出，当前集采对冠脉、骨科等领域的业绩冲击已基本消化，政策负面边际影响进入尾声，部分品类价格体系趋于稳定。今年二季度，医疗耗材板块收入同比增长13.03%，单季度增速重新回到双位数。DRG及集采带来的产品价格影响逐步消退，海外生产基地投产为企业出口带来新的机遇。
飓风过境后，医疗器械市场正在长出新秩序。
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