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覆盖全国26省
中医针具集采4月15日落地
3月23日，广西医保局发布《自治区医保局关于做好中医针具类医用耗材联盟集中带量采购和使用工作的通知》（简称《通知》）。
根据《通知》，广西将于4月15日起执行中医针具联盟集采中选结果，要求各中选、配送企业在3月31日前完成配送关系的确认工作，医疗机构需在5月15日前申请该批次预付周转金。完整中选结果如下：
此次联盟集采成员包括全国26省，汇聚超25亿支的采购需求量，其规模效应直接覆盖全国超70%的中医药服务消费市场。
据米内网数据，2016-2022年我国中医器械行业年复合增长率达14.8%，从82.6亿元增至188.9亿元，其中中医针具市场规模占比超30%，2024年市场规模已突破百亿元。此前，中医针具类耗材已经历过集采洗礼，在2024年江西公立医疗机构联盟集采中，针灸针中选价格从0.08元-0.15元不等。本轮广西联盟集采虽未披露具体降幅，但结合联动最低采购价的报价要求可见，国内中医针具类耗材将迎来大规模价格下探。《通知》还对中选产品的医保支付标准进行明确规定：属于医保医疗服务项目的非基本物耗或可除外收费的，以中选价格为医保支付标准，由医保基金按规定比例支付。此外，非中选产品的利益也受到保障，且设置弹性调整空间。其中，价格低于同类最高中选价的，以销售价为支付标准；不高于最高中选价2倍的，以最高中选价为支付标准；高于2倍的，以最高中选价的110%为支付标准，两年内渐进调整至不超过最高中选价。02
低值耗材行业逻辑重塑
新一轮市场淘汰赛来了
近些年，耗材集采范围持续扩围，其中高值耗材更受关注。以去年为例，就有药物涂层球囊类、泌尿介入、高频电刀、腔静脉滤器等被相继纳入国采和大型省际联盟集采。但与此同时，低值耗材集采也在加速升级。除了广西中医针具联盟外，辽宁去年牵头24省联盟，针对缝合线、注射器等5类耗材启动大规模集采。此外，新的集采形式正在密集影响这个庞大的行业，由地级市牵头全省开展普耗集采的模式呈现扩大趋势。福建去年宣布，原则上具备条件地市至少承担1项普耗全省联盟集采任务，目前漳州、厦门、宁德、南平、泉州、莆田、龙岩、三明等地均已开展过相关集采。甘肃也已经完成全省首次市际联盟普耗集采，由兰州牵头组织，肝素帽、留置针贴膜、一次性静脉采血针、胰岛素笔用针头4类低值耗材平均降幅61.38%。江西抚州、九江各自也牵头了普耗集采，覆盖无针输液接头、麻醉面罩、一次性使用包皮吻合器等临床常用低值耗材。相较高技术门槛的高值耗材，国内低值耗材市场更为分散。在多轮集采冲击下，行业正在经历一次优胜劣汰过程，此外，在新的政策环境下，低值耗材的生存逻辑也将迎来改写。近日，国家医保局印发《一般治疗类医疗服务价格项目立项指南（试行）》将已有价格项目规范整合为63项，并明确规定基本物质资源消耗成本计入项目价格不另行收费，其中包括但不限于棉球、棉签、纱布、固定带、注射器、灌注器等常见低值耗材。今日（3月24日），国家医保局发文指出，基本物耗是类别概念，不是具体的产品概念。若需作单独收费处理，需具有特殊功能、临床必须使用、合并计费不能覆盖成本，且在当地医药集中采购平台阳光挂网采购。从基本物耗中排除时，同步配套项目价格的基本物耗减收政策。对于低值耗材企业而言，若不能摆脱同质化竞争，仅靠价格战恐无法在新的市场周期下继续生存发展。从近年国内企业动向来看，以创新换得定价空间和出海谋求新市场已成主流选择，新的行业竞争格局正在建立。
