浙江征求耗材采购意见,5类耗材集采将至。
01
5类耗材
6大三甲医院牵头
近日,浙江大学医学院附属第一医院发布关于公开征求《血流导向密网支架浙江省省级公立医疗机构组团采购文件(征求意见稿)》等意见的通知(以下简称:《通知》),又一批次组团采购工作即将启动。
图片来源:浙江大学医学院附属第一医院
本次集采为6家三甲医院牵头开展,分别为浙江大学医学院附属第一医院、温州医科大学附属第二医院、浙江中医药大学附属第二医院、浙江省立同德医院、浙江中医药大学附属第三医院 、浙江大学医学院附属口腔医院。
共对5大类耗材品种进行集采,分别为:血流导向密网支架、血液透析器、止血材料、皮内针(揿针)、根管锉(镍钛)医用耗材,部分耗材公布了最高有效申报价与首年采购需求量,具体如下。
资料来源:浙江大学医学院附属第一医院
本次《通知》中,血流导向密网支架公布了具体的首年采购需求量与各企业采购需求量,从该数据来看,虽然整体采购量不多,但需求量最高的3家企业内,2家为外资企业,需求量TOP1柯惠医疗,295根;需求量TOP2史赛克,160根。反映出目前我国部分高值耗材领域仍为外资品牌主导,国产替代进程仍需提速。
值得注意的是,本次5类耗材集采规则不尽相同。其中,血流导向密网支架、血液透析器和止血材料采取了带量联动、以量换价、双向选择的方式进行采购,对此前曾参与过集采的产品和未曾参与集采的产品进行分类。
参与过集采的产品为第一类,其报价若不高于曾中选产品且不高于全国最低价、最高有效申报价(如有)的,获得拟中选资格。而未参与过的产品为第二类,其报价不高于全国最低价,且不高于第一类产品价格的中位值的,获得拟中选资格。(此处止血材料的第二类报价略有不同,其价格不仅需不高于全国最低价,还需要不高于同注册证管理类别中同品种目录内,最小竞价单位中选价格的最高价)
而皮内针(揿针)、根管锉(镍钛)这2类耗材则采取分组竞价的方式进行采购,拟中选规则如下:
资料来源:浙江大学医学院附属第一医院
此外,《通知》中显示,本次5类耗材的采购周期均为2年。并且,值得注意的是,本次组团采购的意见征集时间截至今日,随着集采进度的推进,新一轮组团采购即将在浙江展开。
02
组团采购
覆盖21类耗材
本次组团采购,是贯彻落实浙江省医疗保障局在2025年4月发布《关于印发浙江省省级公立医疗机构组团采购试行工作方案的通知》的举措。据悉,该方案中明确,为推动此前未纳入国家或省级集采范畴的药品和耗材实现降价惠民,将以专科医院联合采购、医疗联合体采购、自愿组成采购联盟等多种形式开展组团采购。方案确立了“省市联动”的试点路径,由杭州市和宁波市先行开展市级试点,为后续全省铺开积累经验。
截至目前,浙江省在组团采购方面已取得显著进展,新型医用耗材采购机制在浙江陆续落地。整体来看,省级医疗机构已陆续组织开展四大批次的组团采购工作,市级组团采购层面中,两大试点城市杭州与宁波也已分别进行、完成了相关探索。
资料来源:根据公开信息整理,人工统计,如有错漏请指出
在该方案的指导下,浙江省开展的组团采购将21类耗材纳入省级医疗机构及市级组团采购工作中,并且该覆盖范围还在持续扩大中,聚焦于省内此前未曾开展集采的领域,既包含技术成熟、用量较大的低值耗材(如真空采血管、血糖试纸、活检钳等),也涵盖了临床价值高、市场竞争充分但价格虚高的高值耗材(如神经介入通路导管、血流导向密网支架等)。
值得一提的是,组团采购的一大亮点在于组织架构的创新。不同于以往由医保局直接主导的集采,组团采购的方式充分发挥了头部三甲医院的专业技术优势。
从目前执行的项目来看,牵头医院呈现多元化格局,医疗机构成为采购的真正主体,确保在将价格水分挤出的同时,也准确评估耗材的临床实际价值,实现了用采结合。
03
结 语
在集采常态化趋势,及集采制度不断优化完善的当下,组团采购模式成为省级、省际联盟及国家集采以外的一种有效补充。不仅填补了各地未覆盖的集采品种空白,还更加贴合实际诊疗需求,为全国耗材集中带量采购提供了新的思路。
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