6月15日,国家药监局医疗器械技术审评中心发布《创新医疗器械特别审查申请审查结果公示(2026年第10号)》,拟同意9个申请项目进入特别审查程序,公示期为6月15日至6月30日。
名单中既有植入式脑机接口、质子治疗系统,也有眼底注射手术系统、生物型人工血管和经导管三尖瓣夹系统。
单看产品名称,这是一份分布颇为分散的创新器械清单;但如果将其放进今年全国两会后公布的“十五五”规划中,会发现这9款产品几乎串起了未来五年高端医疗器械的主要发展方向。
更值得关注的是,这批产品没有一款属于常规诊断或体外诊断领域,全部集中在治疗、介入、组织修复和功能代偿端。创新器械竞争的重心,正在进一步向临床风险更高、技术壁垒更强、产业化周期更长的领域移动。
一张名单,落在五条高端医械赛道
按照产品属性划分,这9款产品大致可以分为五类。
第一类是再生医学与生物材料,包括赛克赛斯的硬脊膜医用胶、鼎昊生物的关节软骨修复支架和领博生物的生物型人工血管,共3款。
第二类是神经调控与脑机接口,包括品驰医疗的植入式迷走神经刺激系统,以及脑虎科技的植入式脑机接口手部运动功能代偿系统,共2款。
第三类是高端放射治疗设备,包括中核粒子的医用电子直线加速器和P-Cure的质子治疗系统,共2款。
此外,普实医疗的经导管三尖瓣夹系统属于结构性心脏病介入领域;瞳沐医疗的眼底注射手术系统,则指向眼科显微手术机器人方向。瞳沐此前入围2025年人工智能医疗器械创新任务“揭榜挂帅”名单,项目名称为“基于术中实时OCT导航的眼底自动注射智能手术机器人”。
由此计算,再生修复、神经科技和高端放疗三类产品合计7款,占本批公示产品的77.8%。
这并非一份平均分布的名单,而是明显向高端治疗设备和高值植介入产品集中。
为何说它几乎覆盖“十五五”高端医械主线?
今年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,将脑机接口列入未来产业,提出推动脑机接口产品在脑疾病诊治、运动康复治疗和健康监测等场景应用。
在高端医疗器械方向,规划则明确涉及放射治疗系统、智能手术机器人,以及神经刺激、心血管和骨科治疗等新型植入介入器械。
与本次名单逐项对照,可以看到较为清晰的对应关系:脑虎科技对应脑机接口和运动功能代偿;中核粒子与P-Cure对应放射治疗系统;瞳沐医疗对应智能手术机器人;品驰医疗对应神经刺激;普实医疗和领博生物对应心血管植介入;鼎昊生物的软骨修复支架则落在骨科治疗与组织修复方向。
硬脊膜医用胶虽然没有被规划单独点名,但它所代表的生物材料创新,同样体现出植介入产品正在由传统机械支撑,向封合、修复和组织再生延伸。
因此,这批产品的价值不只是“又有9款器械进入绿通公示”,而在于它用一张产品清单,将未来产业、高端装备、植介入器械和再生修复几个政策关键词连接了起来。
从填补空白,走向同赛道竞速
这批名单释放出的另一重信号,是部分前沿赛道已经不再只有单一产品或单一企业,而是开始出现同方向竞速。
最典型的是脑机接口。
2026年3月,国家药监局批准博睿康医疗科技(上海)有限公司的“植入式脑机接口手部运动功能代偿系统”上市。该产品采用硬脑膜外微创植入和无线供能通信技术,用于帮助符合条件的颈段脊髓损伤四肢瘫患者实现手部抓握功能代偿。国家药监局称,该产品实现了侵入式脑机接口医疗器械全球首发上市。
时隔约三个月,脑虎科技的同名产品进入最新一批特别审查公示。
这至少说明,国内植入式脑机接口已经从“首款产品能否获批”,开始进入多家企业围绕技术路线、临床效果和注册进度展开竞争的阶段。
硬脊膜医用胶也出现了相似情况。
2026年4月,迈普医学公告,其硬脊膜医用胶进入创新医疗器械特别审查程序,产品用于硬脊膜缝合部位的辅助封合,防止脑脊液渗漏。此次,赛克赛斯的同类产品再次进入公示。
赛克赛斯目前正在推进科创板IPO,上交所项目页面显示其审核状态为“已问询”。其招股书将公司定位为体内可吸收植介入医疗器械企业,并强调以医用材料技术平台推动产品开发。对赛克赛斯而言,新产品进入特别审查公示,不只是单一管线进展,也为其平台化研发能力增加了新的临床转化案例。
几家企业,尤其值得进一步观察
P-Cure是本批名单中唯一的境外申请人。
美国FDA资料显示,P-Cure质子治疗系统于2023年获得510(k)许可。该系统采用固定束流设计,通过机器人患者定位系统支持坐位治疗,与依靠旋转机架改变束流方向的传统方案相比,其核心技术是“无旋转机架设计”,走的是一条更强调紧凑化和空间适配能力的技术路线。
它进入创新特别审查公示,也再次说明,这一程序并非只面向国产器械,符合条件的境外创新产品同样可以提出申请。
品驰医疗则代表另一类企业:它并非首次进入迷走神经刺激领域。
早在2016年,原国家食品药品监督管理总局就已批准品驰的植入式迷走神经刺激脉冲发生器套件和电极导线套件上市。
因此,本次“植入式迷走神经刺激系统”的关注重点,不应是品驰是否进入这一赛道,而应等待后续资料披露,其产品在适应证、感知反馈、能量管理或系统集成方面究竟实现了哪些创新。
瞳沐医疗则体现了创业企业从融资走向临床注册的速度。
2026年4月,公司完成数千万元Pre-A轮融资,公开信息显示,资金将主要用于眼底注射手术机器人的临床试验、注册申报和产品迭代。两个月后,其产品进入特别审查公示,注册转化路径开始进一步清晰。
“绿通”不是终点,而是下一轮竞争的起点
需要强调的是,本次公示的准确表述是“拟进入创新医疗器械特别审查程序”,并不等同于已经获批上市。
按照现行程序,拟进入特别审查的项目需要先行公示,公示及异议处理后再作出最终审查决定。即使正式进入特别审查,产品仍需完成后续研发、临床评价和注册申报,审评标准不会降低、程序不会减少。
真正决定这些产品能否形成产业价值的,仍然是临床证据、产品安全性与有效性、注册进度、生产能力、医院准入和支付路径。
但从这张名单出发,已经可以看到一个越来越清晰的趋势:当“十五五”把脑机接口、高端放疗、手术机器人和新型植介入器械推向更重要的位置,创新医疗器械的竞争也正在从“有没有国产产品”,转向“谁能更快完成临床验证、谁能形成更成熟的系统方案、谁能真正进入规模化应用”。
这或许才是这批9款产品同时出现,最值得关注的信号。
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